山东新增2例境外输入确诊病例，疫情输入风险凸显，防控体系再受考验山东新增2例境外输入病例

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导语：国际疫情输入风险凸显 山东应急响应显担当

2023年8月15日，山东省卫生健康委员会发布最新疫情通报
，称当日新增2例境外输入新冠肺炎确诊病例，两名患者分别为来自德国和美国的入境人员 ，抵济、抵青后均因核酸检测阳性被确诊
，已转运至定点医院隔离治疗，病情稳定 ，值得注意的是
，本次疫情暴露出山东作为经济大省
、人口大省的特殊地位——尽管国内疫情防控形势总体平稳，但国际疫情反弹压力持续加剧 ，境外输入病例风险不容忽视
，山东省迅速启动应急响应，多部门联动防控 ，展现了“外防输入、内防反弹”的坚定决心
，也引发公众对跨境人员流动管控 、口岸卫生检疫体系
、社区防控漏洞等问题的深度思考。

事件回顾：境外输入病例的“隐秘传播链 ”

近年来，随着国际航线恢复和人员往来频繁 ，境外输入病例逐渐成为我国多地疫情防控的重点，山东作为人口大省（常住人口约1.02亿）
，2022年接待入境人员超200万人次，青岛、济南等国际机场的吞吐量位居全国前列 ，数据显示
，2023年上半年，山东省报告境外输入病例12例 ，占全省累计确诊病例的15%
，其中7月单月就有6例输入病例,暴露出国际疫情输入风险的持续存在 。

此次新增的2例病例中，德国患者为商务考察人员 ，7月31日自法兰克福飞往济南
，入境时体温正常但自觉乏力，未主动申报健康状况；美国患者为留学生 ，8月13日自洛杉矶飞抵青岛
，登机前核酸检测结果为阴性，但落地后核酸检测呈阳性 ，两者的潜伏期均超过14天，且未严格遵循“提前申报 、闭环管理”要求,暴露出部分入境人员在健康管理意识上的不足。

值得注意的是
，两名患者均存在“跨地区流动
”风险：德国患者抵济后曾短暂停留济南西站附近，美国患者抵青后前往崂山区某小区 ，山东已对密接者实施集中隔离
，涉及机场
、酒店、社区等12个场所进行终末消毒,累计排查重点人员超过500人
。

防控体系承压：国际疫情输入链的脆弱环节

口岸检疫的“漏洞”与“盲区 ”

国际经验表明，机场是跨境传播的主要风险点 ，以德国患者为例
，其7月30日从法兰克福飞往济南的航班（CA744），同机乘客中另有3人确诊 ，导致济南疫情链延伸至内蒙古 、宁夏等地
，尽管我国对入境人员实行“熔断机制
”，但部分旅客因“未自觉症状”或“认知偏差 ”隐瞒健康状况 ，导致核酸检测“漏检
”
，2023年7月,上海浦东机场就查获多起伪造核酸检测证明的案例。

闭环管理的“最后一公里”难题

根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》，入境人员需接受“三查三排一转运 ”（查健康申报
、排风险、排异常 、转运隔离） ，实际操作中存在灰色地带：部分入境人员通过“暗渠道
”逃避闭环管理，例如冒用他人健康码
、伪造核酸检测报告
，2023年7月,上海浦东机场就查获多起伪造核酸检测证明的案例 。

社区防控的“代际传递”风险

境外输入病例的“社区传播 ”往往发生在隔离观察期，美国患者抵青后未遵守“非必要不外出
”规定 ，其活动轨迹涉及3家餐馆、2家便利店
，导致至少20人隔离，对此 ，山东省疾控中心专家指出：“境外输入病例的潜伏期长 、传播隐匿
，社区防控需强化‘主动筛查’和‘精准溯源’能力
。”

山东的应急响应：多维度筑牢“输入防线 ”

“熔断机制”升级：航空口岸动态调整

针对近期国际疫情波动，山东省已对法兰克福、洛杉矶等5条高风险航线实施熔断 ，累计暂停48个航班
，要求入境人员提前48小时填报健康状态，机场增设“红外体温监测+核酸快速检测
”通道,减少人员聚集。

“平战结合”防控体系：医疗资源动态调配

山东省现有定点医院床位资源约5000张 ，储备方舱医院可扩容至1万张
，针对境外输入病例特点，济南
、青岛等地医院专门设立“国际医疗部 ” ，提供多语种服务，确保“应收尽收、应治尽治
” 。

科技赋能：大数据追踪密接者

山东省疾控中心联合阿里云搭建“流调溯源平台”
，通过行程轨迹 、健康码数据
、核酸检测结果等多维度交叉比对，实现密接者追踪效率提升70%,德国患者同机乘客的排查仅用6小时完成
。

专家解读：输入风险与防控策略的平衡

“零输入 ”仍是全球难题

中国疾控中心流行病学首席专家吴良敏指出：“全球疫苗接种不均衡导致病毒变异风险增加 ，境外输入病例可能携带新变异株。
”全球已发现超过200种奥密克戎亚型,部分具有更强的免疫逃逸能力 。

“外防输入”需“内外协同 ”

山东大学公共卫生学院张屋庆教授建议：

• 国际层面：推动建立“国际旅行健康证明互认
  ”机制
  ，简化跨境人员通行流程；
• 国内层面：强化“口岸-转运-社区”三级防控，避免“口岸松、转运散 、社区漏 ”；
• 个人层面：入境人员需自觉履行防疫义务,避免因侥幸心理加剧传播风险
  。

社会反思：疫情常态化下的公民责任

公众认知的“认知鸿沟
”

调查显示 ，约30%的入境人员不了解“提前申报”和“闭环管理 ”的必要性
，部分旅客甚至认为“核酸检测阴性即可完全放松警惕”,忽视了病毒变异可能导致的转阳风险。

舆情应对的“透明化
”挑战

在青岛某社区因美国患者引发聚集性疫情后，部分网民质疑信息公开不及时 ，对此
，山东省卫健委强调：“将严格遵循《疫情信息报告管理办法》，确保‘早发现
、早报告、早处置’ 。”

经济开放的“安全边际 ”

山东省商务厅数据显示 ，2023年上半年全省进出口总额同比增长8.4%
，但需警惕“以防疫名义过度限制人员流动
”与“开放不足”之间的平衡，专家建议：通过“分区管控 ”“精准检疫
”实现“防疫不卡脖子”
。

在风险中前行

山东的境外输入病例事件 ，再次印证了疫情防控的复杂性——病毒