全国31省新增境外输入病例15例，疫情输入风险持续凸显防控体系承压31省新增境外15例

（全文共2187字）

【引言】 在全球疫情持续反复的复杂形势下面临新挑战 ，2023年8月15日国家卫健委通报显示
，全国31个省级行政区当日新增境外输入确诊病例15例，较前一日下降3例但仍在高位运行 ，这15例病例来自7个省份，涉及欧美日韩等6个疫情高发地区
，暴露出国际旅行交换与人员往来带来的输入性风险持续存在，随着暑期出境游高峰已过但商务往来仍存缺口,防控体系正面临输入病例与本土病例叠加的严峻考验。

疫情输入态势特征分析 （一）地域分布特征 从地域分布看 ，新增病例主要集中在东部沿海地区：广东（4例）、上海（3例） 、江苏（2例）
、浙江（2例）、北京（1例） 、福建（1例）、山东（1例）
，其中广东作为国际航空枢纽，近两周累计报告境外输入病例达43例 ，占同期全国总数的28.6%
，上海作为国际商务中心，境外输入病例占比达15.4%,呈现商务出差与旅游复阳的双重压力 。

（二）来源国构成变化 与7月初相比 ，输入病例来源国呈现明显变化：美国（6例）
、日本（3例）、韩国（2例） 、德国（1例）
、法国（1例）、英国（1例） 、阿联酋（1例）
，美国成为最大输入来源国，较前一周增长2例 ，反映中美经贸往来与学术交流的常态化需求
，日本输入病例较月初增长50%,与东京奥运会后国际航班增开形成正相关
。

（三）传播链特征 现有15例境外输入病例中，经口岸检测发现7例 ，入境后隔离筛查发现8例，其中6例在集中隔离期间核酸检测异常
，3例在常规社区筛查中检出，值得注意的是 ，上海某病例引发本土传播链
，导致密接者中又有2例确诊，暴露境外输入病例的"物传人"风险。

防控体系运行现状 （一）口岸防控机制 全国口岸海关日均查验出入境人员12.8万人次 ，实施100%核酸筛查与体温监测
，智能通关系统实现入境人员信息秒级核验，重点国家入境人员分流至指定通道 ，7月以来共拦截高风险人员327人次,及时阻断潜在传播风险 。

（二）隔离管控体系 全国划定定点医院56所
，床位储备2.3万张，隔离点管理实现"三区两通道"标准化 ，深圳
、成都等地试点"闭环管理"模式
，隔离人员转运实现"接返送"全流程数字化，密接者追踪系统日均处理数据量达120万条 ，追踪准确率提升至98.7%。

（三）医疗救治能力 综合医院发热门诊接诊能力达日常3倍，重症床位储备率保持30%以上
，疫苗研发取得突破，针对变异株的二价疫苗已进入三期临床试验,预计年底完成接种程序
。

防控挑战与应对策略 （一）国际旅行管控困境

1. 商务签证便利化与防疫要求的矛盾：某跨国企业高管每周往返的"空中通勤"模式,导致同一航班多次出现聚集性感染。
2. 学生流与务工流叠加压力：教育部数据显示 ，8月共有287万名留学生离境
   ，叠加建筑务工人员季节性返岗,形成特殊流动高峰 。

（二）科技赋能防控升级

1. 卫健委联合公安大数据建立"跨境人员动态图谱"，整合航空、铁路 、海关数据,实现7日内行程可追溯
   。
2. 深圳试点"数字哨兵"系统 ，通过AI分析体温
   、血氧等生命体征
   ，异常者自动触发转运流程，检测效率提升40%。

（三）社会协同机制

1. 企业实行"防疫泡泡"管理：上海某跨国公司实行厂区闭环生产 ，员工两周轮换制,减少跨区流动 。
2. 社区防控网格化升级：北京推行"街道-社区-网格"三级响应机制,境外人员信息实现15分钟精准推送
   。

国际经验与本土实践 （一）新加坡"TraceTogether"系统 通过蓝牙信号记录接触者
，实现确诊者轨迹的自动推送，隐私保护机制获得欧盟GDPR认证,日处理数据量达2000万条。

（二）香港"0+3"政策成效 实施后首月输入病例下降62% ，但重症监护病房使用率达180%,暴露疫苗接种与基础疾病防控的短板 。

（三）成都"航空口岸防疫模式" 建立国际航班"一机一港"制度
，货机专用通道与客机分流，机场工作人员实行"闭环工作-集中居住"模式,实现零感染突破
。

未来防控趋势研判 （一）输入风险将持续存在 ，预计9-10月将进入输入性病例与本土传播叠加期。 （二）变异株传播力增强，奥密克戎亚型BA.5.2.39的隐匿性传播特征需重点关注 。 （三）防控策略向"精准防控+常态防控"转型,重点加强口岸与冷链物流监管
。

【 面对持续输入风险
，需要构建"三位一体"防控体系：在口岸环节筑牢"第一道防线"，在社区层面织密"第二道防线" ，在医疗机构设置"第三道防线"
，公众需保持"防疫三件套"：口罩、健康码 、疫苗接种，只有将防控体系与经济社会发展深度融合 ，才能实现"外防输入
、内防反弹"的战略目标。