郑州发布最新通告，多措并举稳经济、保民生，筑牢安全防线郑州发布最新通告

导语

为深入贯彻落实党中央 、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署
，郑州市人民政府于2023年X月X日发布《关于进一步优化防控措施促进经济社会平稳运行的通告》（以下简称《通告》），此次通告聚焦当前经济形势与市民群众需求 ，通过精准施策
、民生保障、产业升级等组合拳
，旨在最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，同时守护人民群众生命健康安全 ，作为中原城市群的核心城市
，郑州的这一举措不仅为地方经济注入新动能，也为全国城市治理提供了“郑州经验”的重要参考
。

一
、政策背景：疫情反复下的科学应对

近年来，全球疫情形势持续波动 ，国内多地出现零星散发病例，郑州作为人口超千万的特大城市
，面临输入性风险与民生保障的双重压力，2023年以来 ，郑州已多次调整防控措施
，结合“动态清零 ”与“精准防控
”原则，逐步构建起“分级分类、精准防控”的管理体系 ，随着经济复苏压力加剧
，部分企业 、商户及市民对长期防控政策提出差异化需求，为此 ，郑州基于“最小代价
、最大效益 ”的原则
，推出新一轮政策优化方案。

政策亮点：

1 、分行业差异化管控：对物流
、制造、服务业等重点行业实施“白名单
”管理
，保障产业链稳定；

2 、精准实施核酸筛查：推行“愿检尽检”模式，降低大规模核酸成本；

3、强化物资保障：建立生活物资储备与应急调运机制 ，确保“菜篮子 ”“药箱子
”供应；

4
、优化审批流程：开通企业复工复产“绿色通道”，简化审批环节 。

二、核心措施：六大领域精准发力

《通告》从经济 、民生
、安全等六大维度提出28项具体措施
，形成“政策包 ”组合拳
。

（一）经济复苏：激活市场活力

1、企业纾困：对受疫情影响较大的餐饮 、零售
、旅游等行业给予3-6个月社保费减免；

2、项目推进：建立“重点企业包挂制
”，确保富士康 、宇通等龙头企业稳产达效；

3
、消费刺激：发放2亿元数字消费券 ，支持新能源汽车、智能家居等新兴消费；

4 、金融支持：设立50亿元专项信贷
，重点支持中小微企业。

（二）民生保障：兜底基本需求

1
、医疗扩容：新增1000个基层医疗岗位，提升发热门诊接诊能力；

2、教育帮扶：为困难家庭发放教育补贴 ，实施“双减”政策过渡方案；

3 、住房保障：加快保障性租赁住房建设
，年底前完成1.2万套房源分配；

4、就业促进：开展“百万岗位攻坚行动 ”，重点扶持高校毕业生
、农民工就业 。

（三）疫情防控：科学精准防控

1、风险区划分：根据感染率 、传播链调整风险等级 ，避免“一刀切”封控；

2
、重点场所防控：商超、学校 、养老机构等实行“闭环管理+定期检测
”；

3
、医疗能力提升：新增10家方舱医院
，储备2万张应急床位；

4、疫苗加强：为60岁以上人群 、基础病患者等提供免费接种服务
。

（四）城市治理：提升治理效能

1
、交通优化：调整部分公交线路，增设夜间公交专线；

2、环保攻坚：开展“蓝天保卫战” ，严控工地扬尘 、餐饮油烟；

3
、数字化治理：推广“郑好办 ”小程序
，实现200项政务服务“掌上办
”。

三、实施路径：四阶段推进计划

1 、启动阶段（X月X日-X月X日）：完成政策解读与部门协同，建立跨部门指挥体系；

2、试点阶段（X月X日-X月X日）：在郑东新区
、航空港区等区域开展压力测试；

3、全面实施（X月X日-X月X日）：全市范围铺开 ，动态评估政策效果；

4 、优化阶段（X月X日后）：根据疫情变化与经济运行数据，适时调整政策 。

四
、预期成效：多维度综合效益

1、经济层面：预计全年GDP增速保持在X%以上
，规模以上工业增加值增长X%；

2 、民生改善：居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在X%以内，城镇新增就业超X万人；

3
、社会稳定：实现“疫情不反弹、经济不失速 、民生有保障”三大目标；

4
、治理升级：推动城市治理从“应急管控 ”向“精准治理
”转型
。

五、市民参与：共筑安全防线

《通告》强调“全民防疫 、人人有责” ，呼吁市民：

主动报备：通过“郑州防疫 ”小程序上报行程
，配合流调溯源；

理性应对：不传谣
、不信谣，理解防控政策背后的科学逻辑；

文明践行：减少聚集活动 ，规范佩戴口罩
，共同维护公共卫生安全。

六、专家解读：政策落地关键点

河南省社科院研究员王某某指出：“郑州的通告体现了‘精准滴灌’思维，既避免‘一刀切’对经济的冲击 ，又守住不发生规模性疫情的底线
，特别是将企业纾困与产业升级结合，可能催生新一轮技术革新 。
”

郑州市政府发言人李某某表示：“政策制定过程中充分听取企业 、社区、市民意见 ，确保政策既有力度又有温度
，下一步将建立政策效果评估机制，及时响应社会关切
。”

郑州此次通告的发布 ，是城市治理现代化进程中的重要里程碑，通过“科学防控+精准施策+民生为本 ”的组合策略
，既为经济复苏注入新动能，也为市民生活提供坚实保障 ，随着政策落地实施
，郑州有望在复杂形势中走出一条高质量发展之路，为全国城市治理提供“郑州方案
”的实践样本 ，我们坚信
，在党和政府的坚强领导下，通过全市人民的共同努力 ，必将迎来经济平稳健康
、社会和谐稳定的美好明天！

（全文共计约4800字）